繁体中文 | 无障碍版 | 微门户 |
当前位置: 首页 > 信息公开 > 基本公开 > 政策文件 > 县政府办函

宁南县人民政府办公室 关于印发宁南县残疾人精准康复服务行动 实施方案(2017-2020年)的通知


来源:县政府办 宁南县管理员 时间:2017年05月29日 点击率:打印 】【 关闭 】 【 内容纠错

各乡镇人民政府,县级各单位:

  为切实做好我县2017-2020年残疾人精准康复服务工作,普遍满足残疾人基本康复服务需求,有力推进残疾人小康进程,经县政府同意,现将《宁南县残疾人精准康复服务行动实施方案(2017-2020年)》印发你们,请结合本地实际情况认真组织实施。

  宁南县人民政府办公室

  2017年5月27日

  宁南县残疾人精准康复服务行动

  实施方案(2017-2020年)

  为贯彻落实中共四川省委《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和四川省人民政府《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(川府发〔2016〕6号),做好残疾人精准康复服务工作,根据《四川省残疾人精准康复服务行动实施方案(2016-2020年)》和《凉山州残疾人精准康复服务行动实施方案(2016-2020年)》,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、任务目标

  (一)总体目标。

  到2020年底,有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上。

  (二)年度目标。

  以上一年度全县残疾人基本康复服务状况和需求信息动态更新数据为基数,确定全县本年度有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例, 2017年达到76%以上,2018、2019年达到78%以上,至2020年达到80%以上。

  二、工作体系

  (一)组织管理体系。

  建立县政府统一领导,各部门协调配合的工作机制。县残联、县教育局、县民政局、县人社局、县卫计局、县扶贫移民局等有关部门分工协作,共同组织实施全县残疾人精准康复服务行动。职责分工如下:

  ——县残联。牵头制定宁南县残疾人精准康复服务行动实施方案;督导各地残疾人精准康复服务工作,做好年度任务执行情况的汇总和反馈工作;县卫计局等部门配合,抽取专家成立县级残疾人精准康复服务专家技术指导组,确定残疾人康复评估和服务机构(含医疗机构,下同)的标准及机构目录,开展技术培训;开展宣传工作;全面深化“量服康复”。

  ——县教科局。加大医学院校康复相关专业人才输送培养力度,支持卫生学校开展康复人才继续教育培训工作,为全县开展残疾人精准康复服务行动提供人才保障。

  ——县民政局。加强重度残疾人救助工作。

  ——县财政局。统筹安排残疾儿童康复救助等残疾人专项康复项目与资金,加强残疾人精准康复服务资金保障。

  ——县人社局。落实医疗康复项目按规定纳入基本医疗保障支付范围政策,加强康复医疗卫生专业技术人员的康复技术职称评定工作。

  ——县卫计局。参与制定宁南县残疾人精准康复服务行动实施方案;参与建立县级残疾人精准康复服务专家技术指导组、协助确定残疾人康复评估和康复服务机构;将办证残疾人纳入家庭医生签约服务重点人群,让更多残疾人优先享受约定的家庭医生服务;支持全县各级医院加大与各级残联合作,承接残疾人精准康复服务项目的医疗服务,办好医院康复科室,开展残疾人精准康复服务行动。

  ——县扶贫移民局。将贫困残疾人精准康复服务行动纳入脱贫攻坚规划,结合产业扶贫工程,统筹协调,优先对农村建档立卡残疾人提供基本康复服务。

  县级相关部门按照上述职责分工,建立政府统一领导,各部门协调配合的相应工作机制。

  (二)技术指导体系。

  由县残联牵头,县卫计局配合,组织成立由相关学科权威专家组成的专家技术指导组,负责制定残疾人基本康复服务目录、确定定点康复评估和服务机构,为开展技术培训、指导和成效评估提供技术支持。

  (三)精准康复服务小组。

  每个村(社区)依托村(社区)卫生所和社区卫生服务站逐步配备一名社区康复协调员,组成残疾人精准康复服务小组。

  三、工作措施

  (一)制定基本康复服务目录和补贴标准。

  依据《四川省残疾人基本康复服务目录(2016年)》,制定《宁南县残疾人基本康复服务目录(2017年)》,根据当地经济发展水平、经费筹集情况、残疾人康复需求等,确定服务项目和补贴标准,并适时调整。

  (二)确定定点康复评估机构和康复服务机构。

  建立健全残疾人康复评估、服务机制。县残联牵头,县卫计局配合,按照省级准入标准,确定辖区内符合条件的医疗卫生、民政、教育机构和残联康复机构及助残社会组织作为一级康复评估、服务的定点机构,按照就近就便原则安排残疾人接受康复评估与服务;对于一级康复评估、服务的定点机构不能评估、服务的项目对象,可转介到二级或以上康复评估、服务机构进行评估、服务,以确保每个康复服务项目都有相应的定点评估和康复服务机构。

  (三)统筹安排残疾人康复资金。

  县级残联、财政负责筹措安排中央、省、州财政用于残疾人康复的专项资金,依据经济发展状况和专项调查中残疾儿童和残疾人康复需求状况,做好本级残疾人康复资金预算安排,按照事权、财权统一的原则,确定实施项目及补助标准,使用好本级残疾人康复专项资金,保障残疾人精准康复服务经费。

  (四)开展康复服务。

  按照《四川省残疾人精准康复服务行动实施方案(2016-2020)》和省残联《关于全面深化“量服康复”的实施方案》要求,开展残疾人精准康复服务。工作流程:1.入户;2.评估;3.申请服务卡;4.实施康复服务;5.费用结算。

  (五)信息报送与管理。

  县残联按要求组织社区康复协调员定期汇总残疾人接受康复服务情况,填写《残疾人康复需求和康复服务情况汇总表》,并将相关信息录入残疾人康复台账和残疾人精准康复服务数据库以及“量服”信息平台。县残联对数据库信息进行审核后报送州残联康复科。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。

  各相关部门要高度重视残疾人精准康复服务工作,将实施残疾人精准康复服务行动作为打赢脱贫攻坚战和加快残疾人小康进程的重要举措,纳入脱贫攻坚、健康扶贫工作大局,列为民生实事加以推动。县政府将按照本实施方案把残疾人精准康复服务行动纳入目标考核管理,确保精准康复服务落实到位。

  (二)加大投入力度。

  建立康复服务资金稳定持续投入机制。各相关部门要按照《“十三五”基本公共服务均等化规划》和《加快残疾人小康进程规划纲要(2016-2020年)》要求,依据残疾人基本康复服务目录,将残疾人基本康复服务经费纳入本级财政预算,保障基本康复服务经费足额到位。同时,要加强对专项资金管理的监督检查,确保资金专款专用。

  (三)提升服务能力。

  发挥好各级医疗卫生机构、残疾人康复机构、特殊教育学校、社区服务中心的设施、人员、技术资源作用,逐步形成完善的残疾人康复服务网络。全面推进和提高残疾人与家庭医生签约服务率,有力推进残疾人全面优先享受约定的家庭医生服务项目,为残疾人提供精准康复服务。鼓励和引导社会力量举办康复机构和康复服务组织,通过发挥市场机制作用,以政府购买服务的方式吸引社会资本投入到残疾人康复服务中,为残疾人提供基本康复训练和支持性服务。

  (四)加强规范管理。

  加强各级各类定点机构的管理,县残联、卫计局等有关部门要按照国家、省制定的精准康复服务行动定点机构准入标准、服务规范,合理确定各类定点康复评估和服务机构。要健全完善各项手续及管理制度,签订定点机构服务协议,明确服务标准,建立定期考评制度,完善定点机构的准入和退出制度,确保服务质量,激发服务活力。

  (五)加强督导检查。

  建立精准康复服务督导检查制度,由县残联牵头,相关部门配合,组织专家组对定点康复评估、服务机构进行督查。建立全县残疾人精准康复服务行动工作信息通报制度。根据残疾人精准康复服务数据库,定期通报各相关部门残疾人精准康复服务行动工作任务完成进度、工作动态、典型经验。

  附件:宁南县残疾人基本康复服务目录(2017)

附件

  宁南县残疾人基本康复服务目录(2017)

残疾类别

服务对象

服务项目

服务内容及标准

支付方式

视力残疾

盲人

白内障

复明手术

白内障摘除术和人工晶体植入术,做好术后护理。标准参见《临床诊疗指南-眼科学分册》(中华医学会编著,人民卫生出版社)。

基本医保/医疗救助/光明工程等政府部门项目资金/自费

辅助器具适配及服务

盲杖。每3年评估调换1次。

康复专项/自费

定向行走及适应训练

功能评估;定向技能及行走训练,每周1次,每次2小时,训练时间不少于2个月;社会适应能力训练,每周1次,每次2小时,训练时间不少于2个月。

康复专项/自费

支持性服务

中途盲者心理疏导,盲后半年内,每月不少于1次。

康复专项/自费

低视力者

辅助器具适配及服务※

基本型远距离助视器、近距离助视器;助视器适应性训练。

每年评估1次,视情况予以调换。

康复专项/自费

视功能训练

功能评估;视觉基本技能训练(含固定注视、定位注视、视觉跟踪与追踪、视觉搜寻训练),训练时间不少于1个月。

康复专项/自费

听力 残疾

听力残疾

0-6岁儿童

0-6岁儿童

人工耳蜗植入手术及服务※

1.植入人工耳蜗。标准参见《人工耳蜗植入工作指南(2013年版)》(中华医学会编著)。

2.单耳佩戴人工耳蜗;第一年调机不少于3次,之后每年调机不少于1次。

基本医保/医疗救助/政府相关部门项目资金/康复专项/自费

助听器适配及服务※

1.助听器。双耳配戴;每年助听器调试不少于2次。

2.助听器辅助材料。耳模,每半年评估1次。电池,每日自行评估。根据评估结果更换耳模、电池。

康复专项/自费

听觉言语功能训练

功能评估,至少提供2次听觉、言语康复能力评估(术前或适配前1次,术后或适配后1次);康复训练,根据评估结果,每年训练时间不少于10个月,全日制康复训练每天单训不少于30分钟,小年龄及入普幼等非全日制康复训练的儿童,每周单训不少于3次,每次不少于1小时。

康复专项/自费

支持性服务

儿童家长康复指导、心理辅导、康复咨询等服务。每年家长康复指导不少于10个月,每月至少服务2次,每次不少于30分钟。

康复专项/自费

7-17岁

儿童

辅助器具适配及适应训练

助听器,双耳配戴,适配后第一年助听调试不少于2次,之后每年助听调试不少于1次;助听器适应性训练,训练时间不少于1个月,每周至少服务1次,每次不少于30分钟。

康复专项/自费

支持性服务

家长康复指导、心理辅导、康复咨询等服务,每半年至少1次,每次不少于30分钟。

康复专项/自费

成人

辅助器具适配及适应训练

助听器,至少1耳配戴助听器,适配后第一年助听调试不少于2次,之后每年助听调试不少于1次;助听器适应性训练,训练时间不少于1个月,每周至少服务1次,每次不少于30分钟。

康复专项/自费

肢体残疾

0-6岁儿童

矫治手术※

先天性马蹄内翻足等足畸形、小儿麻痹后遗症、脑瘫导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位、脊柱裂导致下肢畸形等矫治手术。标准参见《临床诊疗指南-小儿外科学分册》(中华医学会编著,人民卫生出版社)、《临床技术操作规范-小儿外科学分册》(中华医学会编著,人民军医出版社)

基本医保/医疗救助/政府相关部门项目资金/康复专项/自费

辅助器具适配及服务

根据评估结果选择适配基本型假肢、矫形器、轮椅、助行器具、坐姿椅、站立架等辅助器具,提供使用指导;每半年评估1次,必要时更换。

康复专项/自费

运动及适应

训练

功能评估(含运动功能、语言、日常生活、社会参与能力等);康复训练,包括维持关节活动度、增强肌力、语言训练、日常生活能力训练、社会参与能力训练等,根据评估结果,每年训练时间不少于10个月,全日制康复训练每天单训不少于30分钟,小年龄及入普幼等非全日制康复训练的儿童,每周单训不少于3次,每次不少于1小时。

康复专项/自费

支持性服务

儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等服务。每年家长康复指导不少于10个月,每月至少服务2次,每次不少于30分钟。

康复专项/自费

7-17岁儿童及成人

辅助器具适配及服务

根据评估结果选择适配基本型假肢、矫形器、轮椅、助行器具、生活自助具等辅助器具,提供使用指导;每3年评估1次,必要时更换(7-17岁儿童每年评估1次)。

康复专项/自费

康复治疗及

训练

功能评估(含运动功能、认知能力、日常生活、社会参与能力等);康复治疗及训练,包括运动疗法、作业疗法、肢体综合训练、认知训练等,每月训练不少于1次,每次30分钟。

康复专项/自费

支持性服务

重度肢体残疾人日间照料、长期护理、居家护理等服务。

康复专项/自费

智力残疾 智力残疾

0-6岁儿童

认知及适应

训练

功能评估(含认知、生活自理和社会适应能力等);康复训练,包括认知、生活自理和社会适应能力训练等,根据评估结果,每年训练时间不少于10个月,全日制康复训练每天单训不少于30分钟,小年龄及入普幼等非全日制康复训练的儿童,每周单训不少于3次,每次不少于1小时。

康复专项/自费

支持性服务

儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等服务。每年家长康复指导不少于10个月,每月至少服务2次,每次不少于30分钟。

康复专项/自费

7-17岁儿童及成人

认知及适应

训练

功能评估(含认知、生活自理和社会适应能力等);康复训练,包括认知、生活自理、职业康复训练和社会适应能力训练等,每月不少于1次,每次不少于30分钟。

康复专项/自费

支持性服务

重度智力残疾人日间照料、长期护理、居家护理等服务。

康复专项/自费

精神残疾

0-6岁

孤独症儿童

沟通及适应

训练

功能评估(含言语沟通、社交能力、生活自理等);康复训练,包括言语沟通、社交能力、生活自理能力等,根据评估结果,每年训练时间不少于10个月,全日制康复训练每天单训不少于30分钟,小年龄及入普幼等非全日制康复训练的儿童,每周单训不少于3次,每次不少于1小时。

康复专项/自费

支持性服务

儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等服务。每年家长康复指导不少于10个月,每月至少服务2次,每次不少于30分钟。

康复专项/自费

7-17岁

孤独症儿童

沟通及适应

训练

功能评估(含言语沟通、情绪和行为、社交能力、生活自理等);康复训练,包括言语沟通、情绪和行为、社交能力、生活自理能力等,根据评估结果,每月不少于1次,每次不少于30分钟。

康复专项/自费

支持性服务

儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等服务,每半年至少1次,每次不少于30分钟。

康复专项/自费

成年

精神残疾人

精神疾病治疗

精神病治疗基本药物;重症急性期患者住院治疗。标准参见《临床诊疗指南-精神病学分册》(中华医学会编著,人民卫生出版社)

基本医保/医疗救助/政府相关部门项目资金/自费

精神障碍作业疗法训练

功能评估(含生活自理、社会交往、体能等);作业疗法训练,包括日常生活活动(ADL)训练、家务活动训练等,每月不少于1次, 每次训练不少于30分钟。

康复专项/自费

支持性服务

生活自理、心理疏导、日间照料、工(娱)疗、农疗、职业康复等服务;每月随访1次。

康复专项/自费

注:

1.已纳入城乡居民和城镇职工基本医疗保险、大病保险、医疗救助范围以及列入政府相关部门医疗救助工程的康复服务项目,由基本医保、大病保险、医疗救助或政府相关部门项目资金先行结算,残疾人自负部分由各地根据省(市、州)确定的最低补助标准及本地残疾人康复资金状况确定补助标准。未纳入基本医疗保险支付范围、政府部门医疗救助工程的康复服务项目,由省统一招标的,在残疾人确认接受康复服务后,由省级残联与定点康复服务机构直接进行结算;其他免费康复服务项目,在残疾人接受康复服务后由定点康复机构凭康复服务卡和相关服务证明,与县级残联进行结算;

2.标注“※”的服务项目必须配套提供其他相应服务才能视为获得康复服务,低视力者适配助视器后须提供视功能训练,0-6岁听力残疾儿童适配人工耳蜗或助听器后须提供听觉言语功能训练,0-6岁肢体残疾儿童接受矫治手术后须提供运动及适应训练和必要的辅助器具。

  

  

  

上一篇:
下一篇:

中国.宁南

主办:中共宁南县委     宁南县人民政府
承办:中共宁南县委办公室 宁南县人民政府办公室    建设维护:四川党政网宁南县管理中心
网站地图 | 郑重声明 | 内容纠错 使用帮助 | 联系我们
蜀ICP备05027849 公安机关备案号:51340003001265