繁体中文 | 无障碍版 | 微门户 |
当前位置: 首页 > 专题专栏 > 热点专题二 > 宁南党建 > 通知公告

中共宁南县委 印发《关于进一步激发支部活力深化“两学一做”学习教育的意见(试行)》的通知


来源:县委组织部 宁南县管理员 时间:2017年05月17日 点击率:打印 】【 关闭 】 【 内容纠错

各乡镇党委,县委各部委办局、县直各部门党委(党组):

  经县委同意,现将《关于进一步激发支部活力深化“两学一做”学习教育的意见(试行)》印发你们,请认真贯彻落实。

  中共宁南县委

  2017年4月25日

  关于进一步激发支部活力深化“两学一做”

  学习教育的意见(试行)

  按照中央、省州委关于推进全面从严治党向基层延伸的总体要求和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的安排部署,结合我县实际,现就进一步激发支部活力,深化“两学一做”学习教育提出如下意见。

  一、总体要求

  坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推进工作。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,增强党员意识,亮出在党内政治生活中的政治身份、在工作岗位中的先锋身份、在服务群众中的公仆身份、在倡导新风正气中的带头身份。突出常态长效,坚持问题导向,注重以上率下,强化分类指导,确保各级党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用,为巩固提升、跨越发展提供坚强组织保证。

  二、目标任务

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把全面从严治党落到每个支部、每名党员,建强夯实一线堡垒,充分激发支部活力,有效解决个别领域党建工作边缘化、“两张皮”,一些支部党建工作虚化、弱化、淡化,“三会一课”制度形同虚设、组织生活会走过场、双重组织生活会落实得不好、党员作用发挥不明显,支部活力不足、凝聚力不够、战斗力不强甚至软弱涣散等问题,把支部建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,确保党的路线方针政策在基层落地生根。

  三、工作措施

  (一)突出精准具体,打牢“学”的基础。坚持聚焦学习内容,继续深入学习党章党规党纪,深入学习党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话精神,原原本本学、反反复复学,联系实际学、深入思考学,做到学而信、学而思、学而行。各级党组织要在原有学习成果的基础上,根据单位和党员实际,精准确定学习内容。要认真抓好集中学习和专题研讨,县处级党委(党组)每季度至少要召开一次党委(党组)会、党委(党组)中心组学习会,基层党支部每月至少要安排一次集中学习、每季度召开一次全体党员会议进行专题学习并组织交流研讨。要创新学习教育方式,充分利用新媒体、网络信息以及远程教育优势,采取网络、广播、口袋书、解读卡、顺口溜等形式,扩大覆盖面,增强学习的广泛性和实效性。要注重加强离退休党员、流动党员、年老体弱党员学习教育安排,采取上门送学、结对帮学、跟踪督学等方法,加强联系,提高学习效果。

  (二)注重以上率下,抓住“关键少数”。领导机关、领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要学在前、做在前,把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,带头学党章党规、学系列讲话、做合格党员。县处级党员领导干部每年至少研究2次联系乡镇、分管部门(单位)学习教育进展情况,引领基层学习教育扎实有效开展,努力把联系点抓成学习教育示范点;要带头讲党课,每年到所在支部至少讲1次党课,为联系乡镇党员干部至少讲1次党课,针对党员思想上的偏差、实践中的问题、工作中的差距,为党员答疑解惑;要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份每季度至少参加1次支部组织活动,切实做到“五在支部”,即:学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。同时,要将执行支部组织生活制度情况写入个人述职述廉报告,自觉接受党员群众监督。

  (三)坚持问题导向,及时整改提高。按照“学要带着问题学,做要针对问题改”的要求,聚焦解决突出问题,引导党员干部按照“四讲四有”标准,把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格;引导基层党组织重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。各级党组织要结合实际,真正把问题查准,对查摆出的问题要分类建立台帐,边学边改、边查边改、即知即改。要认真召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,深入查找和解决突出问题,每名党员都要条目式列出主要问题和整改措施,作出整改承诺;党支部班子及其成员要列出问题清单、明确整改事项,制定具体措施,接受党员群众监督。严肃查处职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈的“小官、小案、小事”,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让基层和群众感受到全面从严治党的力度和成效。

  (四)加强支部建设,发挥主体作用。要把党支部建设作为最重要的基本建设,注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。提高党组织覆盖,完善农村、社区、国有企业、机关、事业单位等传统领域基层党组织设置的同时,采取单独组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等方式,大力推进“两新”组织党组织组建工作。规范支部运行,严格执行《基层组织工作条例》,建立健全支部议事决策规则、组织生活会、民主评议党员、不合格党员处置、党费定期交纳、党员教育培训、流动党员管理、无职党员设岗定责、党内激励关怀帮扶、后备干部培养等基本制度;持续抓好党员组织关系集中排查,继续开展发展党员、党员档案管理、党费收缴等专项检查,健全党代表、党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等制度,推动基层党建各个方面都严起来、实起来。严格“三会一课”制度,党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议,要从增强党组织的政治功能着手,精心研究和准备“三会一课”主题、内容和学习教育载体,采取党员能参加、有效果、受教育的方式方法进行,防止表面化、形式化、娱乐化。创新“主题党日”活动,党支部要结合党员工作、生产和生活实际,坚持“一月一主题”,每月固定1天时间作为“主题党日”,重点抓好重温誓词、诵读党章、学习研讨、交纳党费等规定动作,也可围绕全县重点工作、单位中心工作等,组织党员开展体验式、服务型、接地气的组织生活,如脱贫攻坚、廉政教育、维护稳定、志愿服务、业务培训、岗位竞赛等,使“主题党日”更加贴近党员、贴近实际,更有针对性和时代气息,增强党支部的凝聚力和向心力。

  (五)强化分类施策,力求精准科学。要紧紧盯住支部这个基本单位,坚持重心下移、力量下沉,针对不同类型的支部,加强分类指导。农村支部要以“三联三提升”活动为抓手,建强巩固脱贫攻坚成果、决胜全面小康最前沿堡垒;社区支部要构建完善以社区党组织为核心的新型社区治理和服务体系,推动基层党建与社会治理创新深度融合;机关党支部要切实推动机关行政效能建设,引导党员干部在单位做先锋、在家乡(社区)做表率;国有企业支部要着力构建现代国有企业治理体系,推动国有企业做大做强做优;中小学校支部要注重把握学校发展方向,抓好德育和思想政治工作,培育践行社会主义核心价值观;非公企业支部要注重团结凝聚职工群众,支持非公有制经济健康发展,激发非公有制经济活力和创造力;社会组织支部要注重引领社会组织正确发展方向,促进社会组织健康发展。

  (六)活化工作载体,立足岗位奉献。坚持从党员的生产生活实际出发,积极探索好的途径、好的载体、好的方式,增强组织生活的吸引力和实效性。进一步夯实拓展机关党员“双报到”“走基层”“连心共建”工程、农村党员“党员精准扶贫示范工程”“党员创业明星”、社区党员“认领微心愿”“四点钟学校”“志愿服务”、无职党员“认岗扛旗”“设岗定责”、窗口单位党员“三亮三比三评”“党员示范窗口(岗)”“服务明星”等好载体好做法,丰富组织活动形式。加大创新力度,建立引导党员立足岗位发挥作用的载体和平台,开展“示范党委、红旗支部、星级党员”“讲党课、当先锋、聚民心”等活动,促进党员发挥先锋模范作用。以“迎接十九大,做合格党员、当干事先锋”为主题,开展“我身边的党员•我身上的故事”讲述活动,“激情燃烧金江畔•我在脱贫主战场”为主题的“随手拍”“随手录”,激发党员干部主动找标杆、自觉学先进、自愿跟党走的热情。

  四、组织领导

  (一)明确工作责任。各级党组织要把激发支部活力,推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,抓常抓细抓长。各级党委(党组)要切实履行主体责任,党组织书记是第一责任人,党支部书记是直接责任人,加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定重点任务,集中力量攻坚克难,把全面从严治党的责任和要求落实到每个支部、每名党员。各党委、总支要指导党支部制定工作计划、工作目标,每季度进行一次督促检查。激发支部活力和开展“两学一做”学习教育情况将纳入年度党建工作考核,作为各级党组织书记党建述职的重要内容。

  (二)建立联系制度。每名党员领导干部至少联系1个支部,同一个支部一般不重复联系。根据工作需要,可联系所在支部,也可联系所属支部,还可联系单位帮扶的贫困村支部。党员领导干部要经常深入所联系的支部,加强监督检查,研究解决问题,帮助总结经验,努力把所联系的支部建成“红旗支部”。党支部要定期向联系领导汇报工作进展情况,听取意见建议,促进党建工作正常开展、创新发展。

  (三)实行挂牌整顿。构建基层党组织分类提升长效机制,分类定级要覆盖所有党支部,在每年4月底前完成,并逐级上报结果。凡是村(社区)“两委”换届出现问题的,因工作不力导致巩固脱贫成果、决胜全面小康目标未实现的,基层群众普遍意见较大的,党建述职评议考核排名靠后的,村级组织活动场所不达标的,党支部长期不换届的,原则上都要作为软弱涣散党支部进行挂牌整顿。挂牌整顿工作由县委组织部牵头负责。

  (四)强化督查通报。各党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案。上级党组织要指导党支部规范记录党支部活动开展情况,实行“痕迹化”管理。建立随机抽查、定期督查、交叉检查制度,将《党支部工作手册》作为重点检查内容。县委组织部将按季度通报支部工作开展情况,通报表扬2次及以上且未被通报批评的,党组织书记当年评先评优重点考虑,所在党组织可纳入“示范党委、红旗支部”推荐评选范围;受到通报批评的,视情况分别对党组织书记进行提醒、约谈、诫勉、组织调整等。

  (五)加大保障力度。按规定落实党建工作经费、党员教育培训经费,加强党支部活动阵地规范化建设。严格落实村(社区)党组织工作经费和社区服务群众专项经费,及时发放村组干部报酬。指导党支部健全各项工作制度,选好配强党支部班子,注重把政治强、能力强、作风过硬、廉洁自律、群众公认的优秀党员选为支部书记,每年至少组织支部书记进行1次培训,帮助其提高党务工作能力。支部书记出现空缺,应按程序及时选配,空缺时间一般不超过3个月。

  (六)营造良好氛围。注重挖掘、总结和培育一批叫得响、立得住、群众公认的特色做法和“两学一做”先进典型,利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等多种平台,注重推出一批贴近党员、贴近工作、贴近实际的好方式好载体,积极宣传激发支部活力的好做法好经验,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,切实发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用,扩大覆盖面和影响力。

上一篇:
下一篇:

中国.宁南

主办:中共宁南县委     宁南县人民政府
承办:中共宁南县委办公室 宁南县人民政府办公室    建设维护:四川党政网宁南县管理中心
网站地图 | 郑重声明 | 内容纠错 使用帮助 | 联系我们
蜀ICP备05027849 公安机关备案号:51342702000010